从“天鸽”到“山竹”——热那亚防灾减灾本领持续升级

中新社澳门4月12日电澳门特区检讨重大灾害应变机制暨跟进改善委员会12日举行新闻发布会,介绍各范畴防灾减灾工作的阶段性部署和措施。

澳门全面改进防灾减灾工作

新华社澳门12月28日电今年9月16日,超强台风“山竹”来袭,10号风球生效时间长达9小时。台风过境后,澳门未遭受重大人员伤亡,财产损失降到最低,供水供电通讯基本正常,历经沧桑的小城在大风大雨中安然无恙。

行政长官崔世安在会上介绍了政府各部门推动和落实的多项防灾减灾政策和措施。当中包括气象局已修改《热带气旋信号》、《风暴潮警告》行政命令,从而更有效反映风暴潮水浸程度;能源办加强电网的应急响应和快速恢复能力建设;民政总署已经建立雨水泵房网络实时远程监控系统,以及预留空间兴建雨水涵箱管道等。

本报澳门4月12日电
澳门特区政府今天就检讨重大灾害应变机制暨跟进改善召开新闻发布会,行政长官崔世安与相关司局负责人等分别介绍各范畴防灾减灾工作的阶段性部署和措施。崔世安表示,特区政府将从硬件建设、制度完善、资源投入、人文教育等方向层层递进,为提升防灾减灾的能力、构建防灾减灾长效机制,进行立体的建设工程。

而在一年前,澳门在遭受自1953年有台风观测记录以来最强台风“天鸽”正面袭击时,10人不幸遇难,244人受伤,电力通讯大面积瘫痪,财产损失高达114.7亿澳门元。

除上述措施外,特区政府将于今年内修订《澳门民防纲要法》;制定多项应急预案;编制澳门防灾减灾中长期规划(2019-2028年);提升澳门电力系统应对灾害整体能力;建设应急避难及转移安置场所工程;加强防灾减灾宣传教育;研究建立巨灾保险制度以及建设内港活动式挡潮闸等。

崔世安首先简介了各部门致力推动和落实的多项防灾减灾政策和措施,其中包括:气象局已修改《热带气旋信号》行政命令,并于本月内完成评估发出风球讯号的内部指引,以及修改《风暴潮警告》行政命令,从而更有效反映风暴潮水浸程度;能源办进一步提高区外供电的可靠性,加强电网的应急响应和快速恢复能力建设;民政总署已经建立雨水泵房网络实时远程监控系统,以及预留空间兴建雨水涵箱管道;经济局本月18日将推出《中小企业安装“防浸升降台”资助计划》,预计6月会推出安装“防洪门”资助计划;修改公共停车场使用及经营规章;本月底举行的民防演练中,将试运作清华大学专为澳门研发设计的应急指挥平台;社会工作局增加避险中心和落实4个集合及紧急疏散点;教青局将举办“学校防灾工作说明会”等。

痛定思痛。一年来,在国家的关怀和大力支持下,澳门特区政府采取一系列措施,逐步完善应急管理机制,强化城市重要基础设施建设,提高居民防灾意识,防灾减灾能力的提升有目共睹。

崔世安称,兴建挡潮闸计划得到广东省原则上的支持,已经共同向中央报批。但由于计划涉及邻近地区城市,因此需要大量的协调工作,工务局已进行内港挡潮闸工程可行性研究。

除上述政策和措施外,崔世安还介绍了多项特区政府将于今年内启动的重点防灾减灾项目,包括修订《澳门民防纲要法》,制定多项应急预案,编制《澳门防灾减灾中长期规划(2019-2028年)》,以及建设内港活动式挡潮闸等。

年逾七旬的国家减灾委专家委员会副主任、国务院应急管理专家组组长闪淳昌亲眼见证了这一年来澳门防灾减灾能力的提升。2017年9月,在澳门刚刚遭受“天鸽”袭击后不到一个月,他率领的国家减灾委员会专家团队就赶赴澳门,协助澳门总结评估台风“天鸽”应急处理情况,完善澳门重大灾害应变总体计划。

崔世安再次强调,为了保障居民的生命财产,为了社会的公共安全,特区政府定当全力以赴,更需要社会各界的支持和配合。

专家团队本着科学严谨、实事求是的态度,在充分调查研究的基础上,于2017年9月底向澳门特区政府提交了《国家减灾委协助澳门“天鸽”台风灾害评估专家组的工作报告》,为澳门今后的防灾减灾工作打下了坚实基础。

澳门特区政府行政法务司司长陈海帆、保安司司长黄少泽、工务运输司司长罗立文、警察总局局长马耀权等官员出席了新闻发布会。

2018年3月底,由澳门特区政府委托清华大学、北方工业大学和民政部国家减灾中心联合编制的《澳门“天鸽”台风灾害评估总结及优化澳门应急管理体制建议》正式公布。

这份沉甸甸的报告共259页,14万余字,对“天鸽”台风进行了更加全面和科学的灾情分析,提出优化澳门特区应急管理体系的总体思路和主要建议,并对相应的重点建设项目提出了中长期建议,进一步充实和完善了澳门防灾减灾救灾与应急体制机制。

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